mercredi 19 mars 2008

Sénégal : contribution de la filière biocarburant au développement local

Ce projet de production d’huile brute de tabanani (Jatropha) dans le département de Foundiougne au Sénégal vise une maîtrise par les acteurs ruraux du développement de la filière des biocarburants : c’est une condition essentielle pour qu’elle contribue de façon intensive et durable au développement local. Ce projet est conçu comme un partenariat entre la société Performances et six conseils ruraux, des organisations de producteurs et des associations de femmes.

Un programme concerté à l’échelle du département de Foundiougne pour une filière courte de valorisation locale des biocarburants.

Le contexte local

Le département de Foundiougne (Sénégal) est la plus grande zone de production de mil et d’arachide de la région de Fatick, et pourtant sa population s’enfonce dans une pauvreté toujours plus grande. L’absence d’infrastructures ou leur mauvais état se traduisent par un enclavement qui empêche le développement d’activités économiques, et les conditions de vie restent précaires (le taux de desserte en eau potable est un des plus faibles du pays). Les difficultés rencontrées par la filière de l’arachide se traduisent par ailleurs par un appauvrissement marqué des populations : un grand nombre de familles ont ainsi de la peine à rémunérer le service d’électrification rurale, malgré une très forte demande.

Une stratégie concertée de valorisation locale

Dans ce contexte la société Performances, cabinet d’expertise en développement durable et développeur de services en milieu rural, a engagé avec des producteurs agricoles et des élus locaux une réflexion sur l’opportunité que peut représenter pour cette région le développement de la filière biocarburant.

Depuis quelques temps, le gouvernement du Sénégal encourage en effet le développement de la production de biocarburants au niveau national et plusieurs projets d’implantation d’unités industrielles de production de biodiesel ont été annoncés, soutenus par des investisseurs internationaux. Mais, de tels projets risquent fort de maintenir les agriculteurs essentiellement en position de producteurs de matière brute (les graines).

La stratégie conçue à l’échelle du département de Foundiougne est de promouvoir des plantations paysannes de Jatropha (Tabanani en langue locale), l’extraction de l’huile au niveau des villages et la promotion de l’utilisation de l’huile brute comme ressource énergétique pour le développement social et économique local.

L’objectif est que la plus grande partie de la valeur ajoutée économique et énergétique générée par la filière sera distribuée au niveau local. Les acteurs locaux seront ainsi partie prenante de la structure de gestion du programme et pourront à ce titre participer à l’élaboration des objectifs stratégiques de gestion de la filière.

Un programme en phase de recherche de partenaires

Ce programme, dont on trouvera ci-dessous un résumé du Plan d’affaires, constitue une alternative forte au concept industriel qui soutend le modèle de la filière biodiesel, et un espoir pour le développement rural : les capitaux et capacités techniques nécessaires à sa mise en œuvre sont accessibles à des opérateurs locaux et il n’entre pas en compétition avec la production alimentaire.

Ce programme est en phase de recherche de partenaires pouvant en appuyer la mise en œuvre à différents niveaux :

  • Promotion auprès des producteurs agricoles de la plantation de Jatropha à une échelle assurant la viabilité économique de la filière, et accompagnement technique ;
  • Mise en place de plateformes multifonctionnelles permettant une extraction au niveau local de l’huile et son utilisation pour le développement de diverses activités économiques ;
  • Réalisation de réseaux d’eau et d’électricité en aval des plateformes pour une amélioration des conditions de vie ;
  • Soutien à la stratégie de maîtrise locale de la filière : développement des capacités par un échange d’expériences, financement de la période précédent l’entrée en production des plantations et promotion des produits générés par la filière.

Bruno Legendre, René Massé

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