vendredi 4 avril 2008

Bali : des décisions qui concernent le secteur de l’énergie

La Conférence de Bali a pris des décisions qui auront un impact important sur la conception et le financement de futurs projets dans le secteur de l’énergie, en particulier ; la mise en place du Fonds d’adaptation aux changements climatiques, la prise en compte des projets de lutte contre la déforestation et la dégradation des sols, les projets de transferts de technologies et les projets de capture et de stockage de carbone.

La conférence internationale sur le climat, qui s’est tenue à Bali du 3 au 14 décembre 2007, a réuni 190 pays : la « feuille de route de Bali », calendrier de négociations pour les deux prochaines années, a été adoptée. Elle permettra de poser les jalons d’un accord prolongeant le protocole de Kyoto qui arrive à échéance en 2012.

« Fonds d’adaptation »

La création d’un Fonds d’adaptation aux changements climatiques avait été décidée lors de la réunion de Kyoto pour aider les pays en développement à faire face aux impacts négatifs. La conférence de Bali a décidé de l’abonder par un prélèvement de 2% sur les Mécanismes de développement propre (MDP), qui permettent aux pays industrialisés de financer des projets énergétiques « propres » au sud pour alléger leur facture de gaz à effet de serre et respecter leurs objectifs de Kyoto. Selon l’ONU, il devrait atteindre 300 à 500 millions de dollars US entre 2009 et 2012.

La gestion du Fonds d’adaptation est confiée pour trois ans à un conseil d’administration de 16 membres créé au sein du Fonds pour l’environnement mondial (FEM, GEF en anglais), basé à Washington. Sa présidence d’un an sera tournante.

Déforestation et dégradation des sols

La conférence de Bali prend enfin en compte les émissions de GES dues à la déforestation et à la dégradation des sols, qui représentent 20% des émissions mondiales. Cette décision comble un vide de Kyoto et comble une forte attente des pays forestiers.

Elle encourage d’ici 2009 le lancement de projets pilotes pour lesquels un appel à contribution a été lancé.

Transferts de technologies

La conférence de Bali a initié des mécanismes de transfert de technologies qui permettront d’agir dans le cadre du futur régime post-2012. Elle a constitué un groupe international d’experts pour lancer un programme de travail sur le sujet et mettre en place des indicateurs de performance. Il reviendra aux pays d’évaluer leurs besoins et de les transmettre au FEM qui se chargera de définir des « programmes stratégiques ».

Capture et stockage de carbone (CCS)

Cette technologie encore expérimentale doit permettre d’endiguer une partie des émissions dues aux centrales à gaz ou à charbon. La conférence de Bali a demandé à son organe scientifique et technique (SBSTA) de rédiger pour la conférence de Poznan (Pologne) en décembre 2008 un rapport sur les possibilités d’intégrer les projets CCS aux MDP dans l’après-2012.

René Massé

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